國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取2021年兩會(huì)建議提案辦理情況匯報(bào)，要求匯聚眾智做好今年政府工作；確定促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和服務(wù)業(yè)特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的措施。
減稅降費(fèi)直接惠企惠民
會(huì)議提出，加大工業(yè)、服務(wù)業(yè)所得稅減免力度，今年對中小微企業(yè)新購置價(jià)值500萬元以上設(shè)備器具，折舊為3年的可一次性稅前扣除，折舊為4年、5年、10年的可減半扣除。延長制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅政策。擴(kuò)大地方“六稅兩費(fèi)”減免政策適用主體范圍至全部小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶。
北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅在接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，加速折舊政策使企業(yè)當(dāng)期的所得稅扣除項(xiàng)目增加，所得稅負(fù)擔(dān)減少，企業(yè)現(xiàn)金流增加，從而保障企業(yè)的正常運(yùn)營，并促進(jìn)企業(yè)的投資及擴(kuò)大再生產(chǎn)。
李旭紅進(jìn)一步稱，緩繳稅費(fèi)政策則有利于減輕企業(yè)當(dāng)期的資金壓力，延長制造業(yè)中小微企業(yè)的緩稅政策以及擴(kuò)大地方“六稅兩費(fèi)”減免政策的范圍，均有助于中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，有利于跨周期調(diào)節(jié)。
會(huì)議明確，針對餐飲、零售、旅游、交通客運(yùn)等特殊困難行業(yè)，在階段性稅收減免、部分社保費(fèi)緩繳等方面加大支持力度，促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)和消費(fèi)恢復(fù)。2022年免征公交和長途客運(yùn)、輪客渡、出租車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅。繼續(xù)按80%比例暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，今年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的減免6個(gè)月租金，其他地區(qū)減免3個(gè)月。各地可對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶；對減免租金的房屋業(yè)主，按規(guī)定減免今年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
“會(huì)議抓實(shí)當(dāng)前中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶生存發(fā)展的關(guān)鍵，既彰顯國家保穩(wěn)定、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心，又真金白銀讓利直接惠企惠民，讓困難的市場經(jīng)濟(jì)主體從中直接獲益。”中國財(cái)政學(xué)會(huì)績效管理專委會(huì)副主任委員張依群對記者表示。
促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降
會(huì)議提出，引導(dǎo)加強(qiáng)金融服務(wù)。人民銀行提供激勵(lì)資金支持增加普惠小微貸款等，推動(dòng)制造業(yè)中長期貸款較快增長，促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。
工業(yè)和信息化部國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心國際合作處處長、中國綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟副秘書長毛濤對記者表示，通過加強(qiáng)對制造業(yè)的金融支持，破解中小微企業(yè)融資難、融資貴的難題，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對制造業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)的中長期貸款，可以營造出有利的金融環(huán)境，深度推進(jìn)產(chǎn)融合作，打牢制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根基。
財(cái)政部專家?guī)鞂＜摇?60政企安全集團(tuán)投資總監(jiān)唐川表示，在融資支持方面，未來還需引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)把針對小微、民營企業(yè)的定向降準(zhǔn)、降息工作落實(shí)到位。同時(shí)，也可引導(dǎo)地方產(chǎn)業(yè)基金對民營企業(yè)、民間投資主導(dǎo)的項(xiàng)目進(jìn)行切實(shí)的扶持。
財(cái)政政策扶持實(shí)現(xiàn)制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈
會(huì)議明確，推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)改造等，擴(kuò)大有效投資。
毛濤表示，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，我國需要加強(qiáng)企業(yè)的金融支持和技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“補(bǔ)短板”和“鍛長板”工作，并著重在5G基建、特高壓、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等具有國際競爭優(yōu)勢的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域發(fā)力，推動(dòng)我國由“制造大國”向“制造強(qiáng)國”轉(zhuǎn)變。
在張依群看來，抓住制造業(yè)這個(gè)牛鼻子，通過財(cái)政政策扶持可以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加快打破國外技術(shù)封鎖，積極防范國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)定不確定帶來的風(fēng)險(xiǎn)，帶動(dòng)社會(huì)有效投資，提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能水平，逐步掌握經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
新型基建是今年專項(xiàng)債的主要投向之一。今年已有30個(gè)省份明確新基建投資計(jì)劃。預(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期，新基建投資規(guī)模將超過15萬億元。
轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)